Das mit dem ÃPP-Beschleunigungsgesetz im Juni 2005 in das nationale Vergaberecht aufgenommene Verfahren des Wettbewerblichen Dialogs ist fÃ¼r die Vergabe besonders komplexer AuftrÃ¤ge zugeschnitten, bei denen sich die Erstellung der Leistungsbeschreibung hÃ¤ufig als schwierig erweist. Die herkÃ¶mmlich streng formalisierten Verfahrensregelungen laufen dem bei derartigen Beschaffungsvorhaben bestehenden BedÃ¼rfnis des Auftraggebers nach einer flexiblen Verfahrensgestaltung zuwider. Dennoch ist im Interesse der Verfahrensteilnehmer ein transparenter, diskriminierungsfreier Verfahrensablauf zu gewÃ¤hrleisten.

Unter BerÃ¼cksichtigung von Genese und Zielsetzung der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben untersucht Tobias Helmut Schneider den Anwendungsbereich des Wettbewerblichen Dialogs und ordnet das neue Verfahren in das bestehende System der vergaberechtlichen Verfahrensarten ein. FÃ¼r die Anwendungsvoraussetzungen "besonders komplexer Auftrag" und "objektive UnmÃ¶glichkeit" werden Beurteilungskriterien herausgearbeitet. Es folgt eine Untersuchung vergleichbarer VerfahrensablÃ¤ufe zur BewÃ¤ltigung besonders komplexer Beschaffungsvorhaben auf internationaler Ebene nach MaÃgabe des Agreement of Government Procurement und der UNCITRAL Modellgesetze. Die den Hauptteil der Arbeit bildende Darstellung des Verfahrensablaufs des Wettbewerblichen Dialogs zeigt die dem Ã¶ffentlichen Auftraggeber innerhalb des normierten Verfahrensrahmens zukommenden GestaltungsspielrÃ¤ume auf und untersucht diese unter Heranziehung der GrundsÃ¤tze des Vergaberechts auf ihre Grenzen. Dabei wird deutlich, dass dem Auftraggeber innerhalb der vorgegebenen Verfahrensregelungen genÃ¼gend Freiraum eingerÃ¤umt ist, um das Verfahren entsprechend seinen PrioritÃ¤ten bei der LÃ¶sungsfindung zu gestalten.

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