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Por una u otra razón, muchos animales domésticos terminan descuidados o abandonados en las calles. Esta situación no sólo es un problema para los animales. Sin el cuidado adecuado, los perros pueden producir mordeduras a las personas, accidentes, transmitir enfermedades a los seres humanos y a otros animales, deteriorar el ambiente, contribuir al ruido y la contaminación, y provocar malas relaciones entre vecinos. La tenencia responsable de perros está relacionada con la salud pública, y no solamente con la salud animal.Considerando, por una parte, los riesgos que representa para el ser humano la presencia de perros sin control en las calles y el deterioro de la calidad de vida para el animal, y por otraparte, la responsabilidad de las instituciones en el control del problema, es que se ha considerado necesario estudiar las medidas que se han tomado desde el punto legal, en los diversos municipios del país para regular el tema.