Description

Cette étude socio politique est relative à la période 1981-2002. Elle a pour
objet de montrer, à travers une analyse comparée entre deux catégories
de publics -personnes handicapées- et -jeunes des quartiers-, comment le
Ministère de la Jeunesse et des Sports participe aux politiques d'insertion
en mobilisant l'objet sport et ses vertus présumées.

La première partie du travail est consacrée à une analyse théorique des
politiques publiques, avec un éclairage particulier sur les politiques
sportives ainsi que les principaux concepts caractérisant les nouvelles
politiques sociales.

La seconde analyse les conditions de définition et de mise en oeuvre de la
politique d'insertion par le sport engagée par le Ministère de la Jeunesse
et des Sports au niveau national. A partir d'un travail empirique centré
sur les instructions officielles, les aides financières au mouvement sportif
et les initiatives prises dans le domaine de la formation continue des
personnels, les résultats montrent une hiérarchisation des publics, la
référence à différents cadres explicatifs du processus d'exclusion.

Enfin la troisième partie, à partir d'enquêtes et d'entretiens, met en
perspective l'analyse nationale avec des situations rencontrées dans les
services déconcentrés de l'Etat. Elle met en lumière, des principes de
disjonctions entre l'élaboration d'une politique publique par un niveau
national et sa mise en oeuvre par des services déconcentrés implantés
localement en divers lieux du territoire national. Elle montre une diversité
des approches locales et souligne comment s'opère une prise en charge
différenciée des publics en fonction des catégories d'agents ministériels.