Ce livre présente les résultats d'une démarche expérimentale
d'« ateliers » menés en France sur trois territoires de moyenne
montagne. Ces ateliers proposent d'explorer les conditions
d'un partenariat renouvelé entre l'État et les collectivités
à travers la mise en oeuvre d'une démarche de projet. Les trois
territoires choisis - les communautés de communes du
Haut-Allier (Lozère) et des Rousses (Jura) et la vallée des
Gaves (Hautes-Pyrénées) - se sont développés en misant
fortement sur une activité touristique, souvent au détriment
des activités économiques traditionnelles. Aujourd'hui
menacée par le réchauffement climatique, la manne touristique
devient incertaine mais son impact sur le territoire demeure :
implantations massives d'équipements, de lotissements,
nouvelles routes qui morcellent le paysage, zones agricoles qui
s'émiettent et s'enfrichent. Faute de diversification économique,
les emplois stables font défaut, obligeant les habitants à rejoindre
quotidiennement des villes trop lointaines ou à se contenter
d'emplois saisonniers précaires.

Dans ces territoires géographiquement isolés, les barrières
topographiques compliquent la réalisation d'intercommunalités
cohérentes. La planification territoriale y est plus complexe
qu'ailleurs. Les ateliers proposent l'accompagnement d'une
équipe multidisciplinaire afin d'initier un changement de posture
et d'élaborer collectivement des projets équilibrés sur les trois
piliers que sont l'économique, le social et l'environnemental, et
engageant ces territoires sur le long terme.

Écho de cette réflexion, cet ouvrage permet de comprendre les
situations, les enjeux, les freins et les espoirs auxquels sont
confrontés ceux qui travaillent sur le terrain
à l'aménagement du territoire.

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