L'ouvrage est axé sur la description détaillée de la procédure administrative
non contentieuse. Il décrit les règles régissant les relations entre les usagers du
service public et l'administration dans la genèse d'une décision administrative.
Cette présentation de la phase précontentieuse des procédures administratives se fait
sur la base des textes applicables (loi du 1er décembre 1978 et son règlement
d'exécution du 8 juin 1979) et de la jurisprudence de nos juridictions de l'ordre
administratif. L'ouvrage constitue une aide pour l'usager, désireux d'être renseigné
sur ses droits et une référence pour l'agent public soucieux d'accomplir sa mission
correctement. La liberté d'accès à l'information en matière d'environnement fait
partie de l'ouvrage, tout comme la nouvelle institution du médiateur.
Dans des développements supplémentaires, le livre fournit une description de la
nouvelle organisation juridictionnelle administrative en place depuis le 1er janvier
1997 ainsi que des indications sur le régime de la responsabilité de l'Etat et des
collectivités publiques du fait d'une décision administrative irrégulière.