Der Autor widmet sich der Frage, inwieweit der Grundsatz der SubsidiaritÃ¤t in gegliederten Gemeinwesen als MaÃstab fÃ¼r die Kompetenzverteilung zwischen den verschiedenen Ebenen herangezogen werden kann. Dabei greift Wolfram Moersch weit Ã¼ber eine bloÃe Deutung der Art. 5 II EG und Art. 2 EUV hinaus. Von einem funktionalen VerstÃ¤ndnis des SubsidiaritÃ¤tsprinzips ausgehend, weist der Verfasser nach, daÃ diesen Grundsatz, der seine Wurzeln gleichermaÃen im Liberalismus wie in der katholischen Soziallehre hat, unter anderem ein universeller und normativer Anspruch sowie eine ZielabhÃ¤ngigkeit kennzeichnen. Als auf eine Aufgabenverteilung von Â»unten nach obenÂ« dringender Grundsatz steht der SubsidiaritÃ¤tsgedanke in einem grundlegenden SpannungsverhÃ¤ltnis zu den Prinzipien der Gleichheit und des Zentralismus sowie zu dem Gemeinwohl- und Integrationsgedanken. Entgegen verbreiteter Ansicht besteht keine zwingende Verbindung zwischen den Organisationsprinzipien des FÃ¶deralismus und der SubsidiaritÃ¤t. Auch in der verfassungsgeschichtlichen Entwicklung des deutschen FÃ¶deralismus hat das SubsidiaritÃ¤tsprinzip bis heute keine entscheidende Rolle gespielt. FÃ¼r den ProzeÃ der europÃ¤ischen Integration, der vornehmlich durch seine offene FinalitÃ¤t, ein Anwachsen von Gemeinschaftsaufgaben und Mitgliederzahl sowie einen strikten Vorrang der Ãkonomie gekennzeichnet ist, hat die EinfÃ¼hrung des SubsidiaritÃ¤tsprinzips als KompetenzausÃ¼bungsmaxime zu einem Zielkonflikt gefÃ¼hrt, der sich nur durch eine Abkehr vom Streben nach Einheitlichkeit und der EinfÃ¼hrung dispositiven Gemeinschaftsrechts, das nationales Recht primÃ¤r ergÃ¤nzt und nicht verdrÃ¤ngt, lÃ¶sen lÃ¤Ãt.

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