À partir du dernier compte administratif connu et des évolutions prévisibles, la
prospective permet d'anticiper la structure financière de sa collectivité et de
vérifier sur le moyen terme le maintien de sa solvabilité.
Au-delà de l'aspect technique, cet outil permet d'élaborer une véritable stratégie
financière. Dans ce cadre, l'exécutif de la collectivité peut déterminer des
niveaux de référence pour les deux ou trois indicateurs financiers qui lui
permettront de piloter la programmation de ses équipements dans le respect
des grands équilibres financiers, de déterminer le montant des investissements
supplémentaires envisageables en cas d'évolution plus favorable ou de mesurer
l'impact d'éventuels aléas sur la prospective financière afin de prévoir précocement
les mesures correctrices.
Dans un premier temps, ce Dossier d'experts présente la méthode et la
démarche à mettre en oeuvre. Il propose ensuite plusieurs outils (tableaux financiers)
que chaque collectivité pourra adapter à sa propre situation. Dans un
contexte financier et réglementaire mouvant, il leur permettra de travailler en
amont pour assurer leur autonomie financière et la bonne conduite de leurs politiques
publiques.