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Les minima sociaux à l'épreuve des réformes

Transformation de Pôle emploi en France Travail, création d'un contrat d'engagement pour les demandeurs d'emploi, nouvelles obligations pour les allocataires du revenu de solidarité active (RSA), etc. Le projet de loi pour le plein emploi du Gouvernement, adopté par le Sénat en plein été 2023 et qui sera examiné à l'automne de la même année par l'Assemblée nationale, contient de nombreux changements pour tenter de réduire le taux de chômage à 5% d'ici 2027.

Il prévoit notamment d'augmenter la pression sur le retour à l'emploi des allocataires du RSA en conditionnant le versement de l'allocation à la signature d'un contrat d'engagement avec quinze à vingt heures d'activité hebdomadaire obligatoires. Cette mesure relance une controverse historique sur l'action publique en matière de lutte contre la pauvreté, faisant du RSA le symbole d'une méfiance grandissante à l'égard des personnes vivant des minima sociaux.

Fidèle à notre ligne éditoriale d'exploration de nouveaux horizons pour l'action publique, votre revue vous invite, avec ce numéro, à interroger cette réforme à l'aune des enjeux de solidarités, d'insertion et de lutte contre la pauvreté avec une diversité de regards.